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的资产阶级工商业人士
2021-06-17 23:22佚名 

和,有些人让他们的孩子代替他们以便提前退休或退休。一些变更帐户,有些人错误地报告了他们的年龄; 一些甚至进行非法交易,交易替代配额,不健康的趋势已经增长。针对解放前留下的轻工企业中更多的老工人这一事实,为了鼓励那些年老且身体虚弱或全年生病且无法维持正常生产的工人退休,劳工部同意这些公司的劳动力不足,当按照规定的程序批准从社会上招募工人和员工时,它可以适当地吸收退休后生活中确实有困难的雇员的子女; 对于一些年纪大,体弱到退休和AND养条件的雇员的孩子,确实符合业务要求,在当地城市有户口,可以代替工作。换一种说法,我国解决了就业问题,首先, 它始于“为就业开辟道路。“这样的,在全国各个部门和各行各业的工人退休工作中广泛实施了换人工作。它鼓励工人对国家的依赖,影响了学校教育的发展,扭曲了人们的价值观,它不利于人的全面发展和社会的健康进步。

10月4日, 1979年在邓小平在中央政府讨论1980年国民经济计划的座谈会上的讲话中,强调解决城市青年的就业问题。在1980年底,这项规定已扩大到退休干部。例如, 1974年在哈尔滨进行的补给试点工作中,有来自84家企事业单位的9074名离退休职工,儿童取代了5982人,占65。9%的《黑龙江省志》第68卷,黑龙江人民出版社1995年,第80页。工人的就业观念也发生了根本变化,公平的雇佣规则, 竞赛, 选拔最好的东西已经深深地植根在人们的心中。就业制度很难解决他们的就业问题,所有大中城市都承受着沉重的就业压力。也就是说, 城市劳动力全部由国家雇用,使用行政手段实施“统一计划, 统一招聘, 和统一部署。“对许多人来说,看书,然后等着上父母的课这是生活中最自然的事情。“中国共产党中央委员会转发了国务院关于全国知识青年到山下乡工作会议的报告,“附件I“关于知识青年去山下乡的若干问题的审判法规草案”(8月4日, 1973)。同时,严格的员工因疾病和残障退休和退休的审批程序,全市办理疾病和退休工作的人数为整顿前的1/20。这进一步增强了劳动力的稳定性和统一性。在这种情况下,替换儿童无疑与社会主义市场经济法不相容。即使是暂时的就业解决方案,它也失去了生存的土壤。自那以后,替代儿童的社会现象已基本消失。据统计,上海一号等7个单位 三灯泡厂 工业玻璃厂 精益模具厂 玻璃机械模具厂 器皿模具厂 玻璃搪瓷铸造厂 和搪瓷机械维修厂,在1979年退休的员工中,江苏有近百家社会办工厂, 浙江 上海郊区等地通过各种渠道。用作技术指导, 顾问, 购买者, 等等。

到1980年代末和1990年代初,在治理整顿和经济萎缩的环境中,中国的就业形势再次变得严峻。7月12日 1986年国务院发布了关于改革国有企业劳动用人制度的四项规定。那是, 《关于国有企业实施劳动合同制度的暂行规定》 《关于解雇国有企业纪律人员的暂行规定》, 《国有企业从业人员暂行规定》和《国有企业从业人员失业保险暂行规定》。”。《江苏省劳动管理杂志》,江苏古籍出版社在2000年,第32至33页。洛阳耐火材料厂模型车间大约一百个人有3种痴呆症,它们都被替换为工厂。

首先,替换孩子违反了择优录取原则。影响企业的长远发展。整改后纠正了儿童替代工作中的突出问题,但是随着以市场为导向的经济改革的推进,这种世袭的雇佣制度越来越无法适应社会主义市场经济的基本要求。最终导致其退出历史舞台。例如, 从1980年到1982年初,在南京电子管厂退休职工中,医院里有40个人持有“癌症证书”。然而, 在一些城市,通过补充自然损耗的试点工作,突破“四大产业”的限制。它还规定:“当诸如地下矿山之类的行业时, 实地考察 森林伐木, 等等。 根据国家计划补充和减少雇员或增加工人,可以由退休员工的子女代替,或从单位雇员的子女中招募。这样的,在地下矿山的“四大产业”中,恢复了以就业取代儿童的政策, 实地考察 森林伐木和盐业。“由于在实践中很难理解“完全丧失能力”的文章,许多不符合退休和辞职要求的干部和员工,包括相当一部分工作和生产骨干,为了让他们的孩子尽快就业,尝试获得假的疾病证明,提前退休或辞职的借口。

根据统计,从1978年到1983年,总共12个五年内,全国有200万员工退休和退休。他们之中, 超过900万儿童替换了他们。占“当代中国劳动力管理”退休员工人数的80%,中国社会科学出版社,1990年,第152页。

实施子代换政策,的确, 就业能力得到不同程度的扩大。在这种情况下,在当今社会, 有人呼吁恢复父母的退休,并让子女替代工作。 请参阅“快速解决剩余劳动力的几种简单方法”, 中国。COM论坛, 12月31日, 2008年。发生这种情况后,尽管天津有关部门已下达命令,只有失业的年轻人才能代替他们。不允许任何部门在学校招收学生; 学校对所有学生负责,不允许给学生退学证明。为了适当解决退休员工的生活,并促进劳动力的更新,1978年6月,国务院发布了《老龄化安置暂行办法》。 虚弱的, 《病残干部》和《职工退休辞职暂行办法》(以下简称《暂行办法》),大力促进干部职工退休。首先,这种工作本质上是一种“低层次的, 高层次的就业”,以损失劳动生产率为代价。根据统计,从1978年到1981年,有630个上海有000名退休员工,他们之中, 220,000提前退休,占总数的35% 胡焕勇主编《中国人口·上海卷》,中国财经出版社,1987年,第353页为了解决农村受过教育的年轻人的工作所产生的问题,六月到八月国务院召开了全国知识青年去山下乡工作会议,8月4日, 中国共产党中央委员会转发了国务院《关于全国知识青年下乡工作会议的报告》(中发[1973]NO。 30)明确指出,根据国家计划, 可以招募, 招募, 招募, 并在受过教育的年轻人中推广农村。“关于第一家汽车制造厂的员工身份的调查”(1982年4月),中共中央书记处研究室理论研究组和中华全国总工会办公厅理论研究室“关于我国工人阶级现状的调查数据汇编” (1),中共中央党校出版社1983年,第54页。10月31日至12月10日, 1978年,召开了第二届全国知识青年去山下乡工作会议,根据新时期的一般任务和国民经济发展的实际情况,决定针对知识青年问题调整工作指南和政策。在中华人民共和国的历史上,关于替代子女问题的最早规定是有关劳动保险的文件。想出更多逃避多余人员的方法,我只能自己开辟更多的渠道。这样的,整个系统在全国范围内广泛实施了雇员退休和子女替换的制度。当时它已成为我国社会主义劳动制度的基本内容。2月1日, 1978年,邓小平听四川省委的报告时, 他提出了“开放就业机会”的想法。“在一些家庭中, 孩子们迫使父母退休或提早退休。这些不利于社会的和谐健康发展。1957年9月, 中共八届三中全会通过了关于劳动就业和机构精简的意见。建议实施退休制度和新的学徒制,“为了鼓励老员工退休,可以在相同条件下服用优先考虑子女就业的措施”“中国共产党中央委员会在第八届中央委员会第三次全体会议上转发了周恩来同志关于劳动工资和劳动保险福利的报告”(10月24日, 1957年)。

然后,该国的整体经济形势仍然相对困难,1950年代的“多合一包装”,与高度集中和统一的计划经济系统兼容,在全民向单一所有权过渡的过程中,我国逐步形成了“一包合同,统一分配”的劳动就业制度。

自1978年以来,我国劳动就业制度的改革经历了从外到内的过程。在各个地方进行试点工作的证明,实施员工退休和子女替换政策,企业员工不仅可以将旧换旧,将强者换成弱者,有利于生产; 它还可以正确安排员工的子女,使退休员工的生活更加安全,减少放置和加工工作中的阻力是有帮助的。实践证明,实施儿童替代政策,实际上,它扩大了新加入的年轻劳动力的就业能力,特别是缓解了1980年代初沉重的就业压力,促进社会稳定。愚蠢的人 愚蠢的, 或精神病,那些显然不符合招聘条件的人,应清除; 我基本满足招聘要求, 但不能满足当前工作的需要,要接受培训,那些仍然不能满足工作需要的人,特别是文化方面的人员, 教育性的 和卫生部门,当地劳工和人事部门将与主管部门一起进行调整,分开工作。为了鼓励老人 弱势和残疾员工退休,中国共产党中央委员会提出了一种允许儿童接管的方式。。。其次,如前面提到的,替换孩子造成了负面甚至不利的社会影响。《中国劳动年鉴(1992-1994)》,中国劳动和社会保障出版社1996年,676。首先,基本上从9月1日开始 1983年,对于提前退休或退休,退休或死亡的员工和干部,没有替代品。根据统计,从1962年到1979年底,共1个全国有776名城市知识青年下乡。480,000“ 1961年至1979年该国下乡的受过教育的青年人数”,引自《中国受教育的青年下乡的起点和终点》(中国检察院出版社,(1997)P。 301。

一,在许多地区 根据国家雇员的子女替代政策,干部退休或自己退休时,还招募了一个孩子上班,扩大了更换范围。

到1980年代中期,随着劳动就业体制改革的深化,儿童替代系统已经到了精疲力尽的地步。中央指示内务部和其他有关部门研究并提出统一的老年人安置方法, 虚弱的, 和残障人士。 “中央关于在1962年上半年继续减少700万城市人口的决定”(2月14日, 1962))。然而,随着近年来就业压力的增加,特别是受国际金融危机的影响,我国的失业群体正在日益扩大。1979年7月,国家劳动总局还制定了资产阶级工商业子女退休后参加工作的规定。指出资产阶级商人现在是工人,退休后 符合招募条件的他的一个孩子可以被招募去工作。 “国家劳动总局对资产阶级工商业工人退休后儿童参加工作的答复”(7月24日, 1979)。

第二,在更换工作中, 有很多欺诈案件, 偏爱, 违反纪律和政策。1979年6月,第五届全国人民代表大会第二次会议的政府工作报告提出,劳动和就业问题是当前的突出问题。那些符合替换条件的人大声喊道:“父母万岁!“无法替代的情绪低落。《国务院关于严格执行工人退休辞职暂行办法的通知》(11月7日, 1981)。参见4月1日的《人民日报》 1980年。他指出:“切实解决受过教育的青年下乡的问题,归根结底, 这是城市工业发展。《意见》指出:“旧的, 虚弱的, 和曾经在这座城市住了很长时间的残障工人,如果退休或辞职后家庭生活困难,原始单位可以在员工人数范围内,招募居住在城市的合格子女(地下矿山工人和伐木工人的子女,不论您居住在城市还是乡村,可以在配额内吸收),动员自己退休和退休。那时党和国家关心员工的生活,规定了一项劳工福利措施,以加强雇员的社会保障。整个工厂有十几个人的智力低下和痴呆。1月26日, 1953年, 国务院劳动部颁布了《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正案》,第六章“关于死亡待遇的规定”草案第24条规定:“工人和工作人员将因工作中的死亡或残疾而失去劳动力。当他的直系亲属有工作能力并且公司需要人员工作时,行政部门或首都应首先被雇用。到1960年代初,我国正在经历严重的经济困难,中央政府决定实施调整国民经济的政策,减少城市人口的需求,大量裁员,减少商业食品的供应。经济没有发展,这些问题永远无法解决。这些行为,严重影响了员工队伍的素质,这引起了群众的强烈不满。

在1970年代后期,大规模实施儿童替代系统,在这种情况下,有大量受过教育的年轻人返回城市,城镇的就业形势极为严峻。为了促进解决失业青年的就业问题, 一种采用的手段。为了容纳更多的就业机会,许多公司无法更新生产设备和先进技术,没有足够的资金来扩大繁殖,影响了劳动生产率的提高,这带来了更多的潜在失业。

V. 结论

在减轻就业压力的情况下,劳动就业体制改革已开始深入渗透到国有企业。由于很难在一段时间内提供这么多工作,1979年左右,诸如聚会之类的事件, 游行, 请愿书, 和骚乱的政府机构已经发生在21个省, 市政, 和全国的自治区。成为一个严重的社会问题。首先,老的, 虚弱的, 完全或大部分丧失工作能力,需要退休或退休的残疾员工,不管它是否被临时列出,他们家乡的所有合格儿童和其他受抚养亲属,可以更换; 其次,矿工 林业伐木工人, 地质勘探人员 盐田工人和其他可以搬回农村居住的工人,退休辞职后他们符合条件的孩子和其他在农村生活的亲属,也可以更换。“这标志着“铁饭碗”已有三十年的劳资关系发生了变化。新中国成立以来,这是劳动制度的重大改革,这是整个经济体制改革的重要组成部分。“国务院批准并通过劳动部的意见, 内政部 中华全国总工会处理临时编外人员的安置和处理, 虚弱的, 和残疾雇员”(4月1日, 1963年)。根据这些规定,从10月1日开始, 1986年国有企业聘用工人,“面对社会,公开招聘,综合评价,用最好的人才”;必须执行劳动合同制度,废除儿童替代制度。千方百计解决城市青年就业问题成为1970年代末和1980年代初党和政府的当务之急。。也就是说, 解决失业问题的根本途径是深化经济体制改革。过去改革劳动合同制度的“一揽子合同,统一分配”。第一的, 改变过去城市初中毕业生的“乡镇以下”政策,允许大多数中学毕业生留在城市接受进一步的教育和就业; 同时, 放宽了受疾病影响和家庭困难的受过教育的年轻人返回山区和乡村返回城市的限制。他还宣布,大多数知识渊博的年轻人必须基于“国家关注,“负责到底”的精神,积极正确地安排,这给受过教育的年轻人带来了返回城市的希望。在职和退休员工之间的收入差距,它不利于企业的稳定和统一。但是随着经济的发展,这个系统的缺点 例如阻止多种就业渠道并限制工人的积极性, 变得越来越突出。从1950年代到1980年代,儿童替代系统的形成和发展经历了更复杂的变化。经过省卫生厅的联合调查和核实, 省,南京市劳动局等有关部门,这40个人中只有1个人患有癌症,3月25日,其余39人的癌症都是假的《人民日报》, 1982年。例如, 1982年1月在大连市之后,大于7已经解雇了300名不再受雇的退休和退休雇员,相应地, 3,安置了026名失业青年; 再就业退休职工的补贴也大大下降。这个演讲指出了解决城市青年就业问题的方向。

第三,员工提前退休带来了许多负面影响。根据统计,城镇的失业率从5。4%降至1。 1985年。8%大多数省份的失业问题, 市政, 自治区已经基本解决。

1964年3月,根据过去一年的试点情况,中国共产党中央委员会和国务院批准印发了劳动部, 内政部 财政部 和中华全国总工会《关于老旧临时安置和安置的报告》, 虚弱的, 和残疾工人”,决心放松对年纪较大的孩子的条件, 虚弱的, 以及残疾员工退休和退休。

1984年,我国的经济体制改革已进入全面推进阶段,改革开始涉及经济的各个方面。

儿童代替,也称为后继替换,指父母退休或辞职后,孩子们将办理手续,更换空位,输入父母的原始工作单位。“邓小平纪事(1975-1997)”(第1部分),中央文献出版社2004年,第261-262页。在这种情况下,极大地影响了教学秩序和教育质量。

在更换系统下,有机会工作的孩子们以取代工厂工人为追求的最高目标,所以放松对自己的要求,不认真学习甚至生活在混乱的头脑中。有人悲哀地说:“归还很多财富,大量行李涌入。在12月8日, 1990年,劳动部印发了《关于继续执行《国有企业招聘职工暂行规定》的通知,“指出内部招聘和替代,这不仅违反了《国有企业职工暂行条例》的基本原则,“不利于企业选拔合格人才,影响员工素质的提高和员工结构的合理化,它将在公司内部形成复杂的亲戚关系,给企业管理带来困难; 当前的国有企业吸收劳动力的能力有限,一些公司处于停产和生产状态,采用内部招聘和替代方法,它不能从根本上解决就业困难的问题。工人的就业渠道,在过去, 就业主要是由全民所有的单位来安排的,转变为国有, 集体, 个人, 外国的, 以及通过多种渠道扩大就业的合资企业。,生产将在一定程度上受到影响。他们生产的台式机风扇和其他产品的质量很好,广泛销售。因此, 吉林省人民政府必须签发文件,强调退休条件不得任意降低,并严格控制非技术人员进入卫生系统。当然,在这里执行该政策会有偏差,但是最重要的是系统本身的缺点。为了减轻沉重的就业压力,党和政府必须努力工作。1981年10月,中共中央,国务院印发的《振兴经济,解决城市就业问题的几项决定”,建议着重开放集体经济和个体经济中的就业渠道。但是有些学生 为了获得替换资格,未经学校同意,未经授权离开学校。原始计划经济体制下的某些系统变得越来越过时。儿童替代就业系统也日益暴露出根深蒂固的弊端。1980年8月,中国共产党中央委员会召开全国劳动就业大会,建议“在国家的总体规划和指导下,落实劳动部门引进就业相结合的政策, 自愿性就业和自谋职业组织”,那是, “三合一”就业政策。

根据国务院的精神,各地都制定了相关措施,对退休进行大检查, 退休, 招募干部和工人,大力纠正和纠正儿童置换工作中的问题。。。在我的国家,老年工人和因工作或疾病而丧失工作能力的工人,为社会主义革命和建设作出了应有的贡献。该制度在一定的历史条件下对促进就业发挥了积极作用。但从根本上讲这不是解决就业问题的有效方法。第二,由于工作需要,一些提前退休的熟练工人被工厂带回了工厂。报销20%的工资并照常工作,因此, 在职员工的建立进一步扩大,这不利于失业青年的安置,这也违背了国家制定以儿童取代就业的政策的初衷。然而, 形成一个系统是不合适的, 刘家林 毛凤华 等等。 “中国劳动体制改革”,经济科学出版社1988年,第12页继续深化社会主义市场经济体制改革,促进长期发展, 持续, 国民经济健康快速发展,这是缓解我国就业压力的根本途径。这样的,中央政府强调“未来, 劳务和就业必须有计划地安排。精简机构人员”。1980年6月,国家劳动总局和其他有关部门也把“暂行办法”的精神扩大到了军队中。指出:在退役和退役军人之后,如果需要生产(工作),可以选择招募符合招募条件的孩子参加《国家劳动行政管理总局通知》, 总参谋部 总政治部 以及总后勤部做好退役和退役军人工作”(6月18日, 1980)。“”居住在农村地区的退休和退休工人,应该尽量返回农村安置,我把户口簿搬回乡下,也有可能在农村地区招募一个符合招募条件的子女。”“国务院关于印发《国务院关于安置老年人的暂行办法》的通知, 虚弱的, 《病残干部》和《国务院关于退休和退休人员的通知》(6月2日, 1978)。该系统是在什么背景下产生和发展的,并在全国的干部和雇员中得到大规模实施?在中华人民共和国的历史中起了什么作用?如何从历史舞台上废除它?在当前情况下可以恢复该系统吗?带着这些问题,作者查阅相关信息,我对这个系统的来龙去脉做了初步分析,并尝试更准确地回答上述问题。《人民日报》 12月18日, 1980年。在这项工作中,作为鼓励城市中年人退休的一项政策,退休员工和子女替代工作是一项政策, 虚弱的, 残障员工已得到全面实施。并逐步建立并继续作为一种就业制度。《人民日报》 8月7日, 1980年。其次,检查并评估6月2日之后被招募的员工的子女 1978年,对于不符合招聘条件的员工的子女,被清除。使企事业单位的员工日趋老龄化。例如, 在长春第一 1家汽车制造厂1979年以后进入工厂的185名员工子女中,23个人的不良行为,他们大多数人身体不好,大约有50人患有慢性病,例如癫痫, 心脏病, 和高度近视。。

看着出生 儿童替代系统的发展和消亡, 我们可以看到一方面 子女的更换与雇员的退休和辞职有关。

1973年再次恢复了替代儿童就业的政策。为此,中央政府决定放宽替代儿童的条件。正常的退休和辞职工作被暂停,儿童的替代工作也自行停止。。

我国的国民经济在1956年迅速发展,各行各业增加了很多员工,甚至国有企业和机构招募的员工都大大突破了年度劳动力发展计划(原计划是将员工人数增加840,1956年的000。实际增加8。《新中国成立五十年(1949-2004)统计数据汇编》编制了1500万人, 由国家统计局的国家统计局汇编,中国统计出版社在2005年,第8页根据本文档的精神,1974年, 国家计委将替代子女的工作范围扩大到制盐工人的子女。 《国家计委关于替代制盐工人子女的回应》(7月29日, 1974年)指出:食盐生产工人的子女代替了,可以参照中发[1973]号的精神实施。 30个文档。例如, 1978年10月至1983年11月在上海,总共660该市有000名员工退休和退休。儿童取代了578,769人,他们之中, 322,999名受过教育的年轻人下乡,比例达到55。8%的《上海劳动史》,上海社会科学院出版社,1998年161。《国有企业聘用暂行规定》第二章第五条明确规定:通过评估的人员名单应在名单上公布。开放就业。

发出此通知后,各地立即开始实施,替换退休员工的子女将得到清理和纠正。

在1980年代初期,随着儿童替代工作的发展,在各地实施这项政策的过程中,存在许多不符合相关国家法规的问题。在过去的十年中, 年轻的知识分子在农村工作中积累了很多问题。砸了“四人帮”之后受过教育的青年人的工作已成为五个“老问题”中的第一个(受过教育的青年人, 劳工, 工资, 材料, 和价格)。另一个例子,吉林省医疗部门的许多中年雇员都提前退休。让孩子们代替他们的位置,医疗和卫生系统的技术水平已大大下降。此外, 许多公司吸收了患病和残疾的人, 那些学历极差的人 那些接受过劳动教养的人,他们并没有做出重大改变以更换他们的工厂。降低企业员工的素质。实践证明,实施“三结合”用工政策后,中国就业工作取得了突破性进展。在这些情况下,企业无非是背负重担。1962年2月,中国共产党中央委员会在关于精简工作的决定中指出,老人, 虚弱的, 以及各个部门的残障人士,符合退休条件并自愿退休的人,你可以退休回家。 一些可以转移到轻工或参加其单位的农业生产; 有些不能做以上治疗,暂时列为多余的,该单位仍按照统一的国家法规负责移民安置。

为了纠正在雇用儿童方面出现的各种问题,11月7日, 1981年,国务院发布了《关于严格执行《职工退休辞职暂行办法》的通知》,根据《暂行办法》,严格掌握退休辞职的条件,对于那些使用伪造文件退休或退休的人,我们必须对自己和有关人员负责,情况很严重应该给予适当的惩罚。经上级批准,工厂整顿了家庭成员的生产公司。对体弱的老年人和家庭成员实施退休制度,退休的家庭工人的失业儿童优先进入工厂。1984年, 超过3,000名离退休职工子女在沈阳参加了考试。有资格的人从12月6日开始在《人民日报》上工作 1984年。《人民日报》 9月9日, 1983年。和,不管容量是否满,可以更换,但是当由于更换而超出配额时,企业上级部门和当地劳动部门,应该按照劳动计划进行安排,将剩余员工转移到其他企事业单位,为了避免浪费劳动, 中国共产党中央委员会, 国务院批准并移交了劳动部, 内政部 财政部 中华全国总工会联合会 弱势和残疾工人与报告的解决(3月29日, 1964年),该文件确立了退休后和老龄退休后替代儿童政策的基本精神, 虚弱的, 和残疾员工在此期间。上面的方法,它不适用于旧的, 弱势和残障的员工继续留在企业内。(2)对于正常退休的工人,家庭生活真的很艰难或就业较少的孩子,原则, 符合招募条件的他的一个孩子可以被招募去工作; 他们之中, 居住在农村地区并且户口已移回农村地区的退休工人,可以在农村地区招募一名符合就业条件的孩子。他们退休辞职后允许孩子更换,为了帮助他们解决生活中的困难,让他们快乐地度过晚年,这是当时社会主义制度优越性的具体体现。““ 反正,我们必须使用经济方法解决政治和社会问题。资本主义国家的服务业可以雇用很多人,我们使用的人很少。截至1983年11月,贵州省共发现4个024名不符合退休条件的干部和退休人员。他们之中, 3,993回到工作岗位,占应改正人数的99%,未满足最高招聘条件的4112名儿童,4,058人被解雇了,98%的人应该得到纠正, 人民日报 2月6日, 1984年。以重庆市教育厅为例,在70年代末80年代初,整个城市都采用儿童替代的方法,吸收超过5,000名老师,他们中的大多数人没有得到应有的教育,“负担不起”父母所做的教学工作,给《人民日报》的教学工作造成很大困难11月5日, 1980年。

4, 儿童替代就业制度的弊端的暴露和废除

第三,替换孩子对学校教育有负面影响, 价值观和社会氛围,它不利于社会的和谐健康发展。然而, 在替换系统下,工厂没有别的办法让来的孩子们进来。无法选择最合适的人选。该市只有6个区,超过13个700名这样的“流浪学生”。就像1983年9月一样,山东省人民政府规定,今后由当地劳动部门负责儿童替代评估。总体规划; 城市, 实施劳动合同制度的县,单位员工录用的子女也实行劳动合同制度。全国必须研究如何容纳这些劳动力的问题。

在1970年代末和1980年代初, 员工的退休和辞职, 以及儿童替代系统的广泛实施,一方面, 退休老员工的安排得当,另一方面, 它促进了劳动力的更新,提高员工素质,在提高劳动效率方面发挥了积极作用。这种方法“欢迎工人群众。“他指出:“执行政策问题, 就业问题, 以及受过教育的年轻人去乡下再回到城市的问题。这些是社会和政治问题,解决方案主要是从经济角度考虑。孩子们接管了从根本上讲 这不是解决就业的有效方法。

在实施了针对离退休职工的替换政策后,一些学生重新出现了“读书无用”的想法。学校教育受到很大影响。

在精简员工的工作中,中央政府一再强调必须妥善安置大量的旧, 虚弱的, 和所有单位的残疾员工。从各地替换人员的来源来看,返回城市的受过教育的年轻人占相当大的比例。同时, 要加强离退休职工的就业管理。指出工人退休后,通常不要停留在原始设备上以继续工作。如果其他单位确实需要聘请具有技术和业务专长的退休工人来提供技术和业务指导,合同必须由最初发出退休费用的单位签署, 用人单位和退休职工。并报当地劳动部门批准后,只能被雇用。从1976年到1977年,有三十个000名受过教育的年轻人在城市中完成了更换程序, 《哈尔滨城市志》第23卷,黑龙江人民出版社1997年第28页。到70年代末,超过90%的受过教育的年轻人返回城市,除了现有的失业和新兴劳动力之外,市区失业总人数达1500万人。 程连生:“中国反失业政策研究”,中国社会科学出版社,2002年,119。他明确指出了招生和招募制度的缺点:“将来,不仅大学和高中入学要求对道德进行全面评估, 智力, 和身体健康,首选,此外, 各部门必须逐步实行全面的道德考核办法, 智力, 和身体健康。选择最好的并首先雇用。“这种方式是中华人民共和国的历史,特别是在1970年代和1980年代, 全民所有制和集体所有制单位招募的重要手段,这也是当时几乎每个人都熟悉的一种社会现象。如前面提到的,在“文化大革命”中正常的退休和辞职被暂停,在“文化大革命”结束时,应有200万以上的企业员工退休,但尚未退休。超过600,政府机构的000名员工,何玉昌:“当代中国社会制度的变迁”,河北大学出版社2004年,第106页本文考虑了其中一种方法,是“在最近的五年期间,再次采用了“父母可以在退休后由孩子代替”的老政策,以克服暂时失业的人在家里的不满。因为它可以稳定当前员工的责任感和责任感。“此时,一些行业 部门, 并且单位已经提出是否可以恢复内部招募和儿童替代系统。为了解决职工子女就业困难的问题。在1980年代初期,儿童替代就业达到了顶峰。根据中央指示从1961年到1963年, 我国开始大规模裁员。当时, 黑龙江 吉林 贵州 湖北 山东 福建等省都采取了类似的措施。。但,参加分娩的家庭成员越来越大,我工作很辛苦但是有些人的孩子正在家里等待工作。

允许员工在退休后招募符合条件的孩子参加工作,它是在1月14日由劳工部发布的“给轻工业部的信”中首次提出的。 1956年。参见《人民日报》, 11月9日, 1986年; “替代就业政策及其影响-北京市部分企业的替代调查”, 青年研究 不。 10 1982年, 青年问题研究小组, 哲学系 中国人民大学。王金元:“大连加强对再就业人员的管理”,“中国劳工”, 1982年, 不。 11。除了弥补养老金的工资差异外, 社会工厂也要支付营养费用, 差旅费, 加班费, 等等。,每月少50或60元,一般七十到八十元,最高一百多元还有退休金大大高于退休前的收入水平。然而, 所有新兵都必须接受全面的道德评估, 智力, 和身体健康。在招聘中已实施劳动合同制度的地方,在招募退休工人的子女时,实行劳动合同制。

1。 儿童替代就业制度的形成

首先,一些熟练于生产骨干的老工人退休,降低员工的技术水平,影响劳动生产率的提高。由于没有提款证明,工厂拒绝接受,他们在社会中“漂流”了很长时间,成为“流浪学生”。““在过去, 我只看了老年人,现在只看了我50多岁的父母”;“学习数学, 物理化学很好,最好有一个老父亲”。企业不得在内部以任何形式招募员工,不再采用“用孩子代替”退休工人的方法。从1979年到1981年的三年中,共有2600万人重新安置; 到1982年,24个省, 市政, 自治区基本上已经安置了1980年底之前积累的失业青年。因此, 所有在“文化大革命”期间到过山下乡的年轻知识分子都得到了工作。该系统的大规模推广,它始于70年代后期。还有一些部门和单位在执行过程中没有严格执行《暂行办法》的规定。因此, 有些还不到工作年龄,即使是在学校学习并在部队服役的孩子也可以接手工作,一些不符合工作要求的员工子女,不符合招聘条件的员工的子女,甚至瞎了 聋, 哑的, 残疾人, 愚蠢的年轻人, 或精神病患者进入就业部门。

儿童接管工作,作为我们社会主义劳动制度的基本内容,它是在建立新的中国劳工制度的过程中逐步建立的。“ 4月1日,国务院批准了这一意见,所有地方和部门都必须进行试点项目。1978年底, 有6个乡镇有600万受过教育的青年。1979年返回城市414。60000顾洪章主编《中国知识青年下乡的始末》,第195页。所以,当时,大多数员工都欢迎孩子更换政策。 据《人民日报》报道:自1970年以来,首都机械厂就组织员工的家庭参加生产和劳动。成立了五家家庭成员制作公司,总人数超过400人。可以允许一个孩子接班

在这种情况下,员工退休了,退休了, 他们的子女接管工作开始在全国范围内实施,以缓解城市青年的就业压力。最重要的是这项政策的执行情况,为了减轻城市就业的巨大压力,拓宽了受过教育的年轻人从山上回到乡村的道路,保持社会稳定,发挥了一定的积极作用。

整顿招收离退休职工子女的工作,这是克服儿童替代问题的一项重要措施,这也是劳动制度的一项重要改革。

9月3日, 1983年,国务院还发布了《关于认真组织退休人员和离退休职工子女招募工作的通知》,对1978年《临时措施》进行了一些修正:(1)对于因病提前退休的工人,或不符合退休条件而退休的工人,当他们退休和退休时,不再采用招募孩子上班的方法。《人民日报》 8月28日, 1979年。有些员工渴望退休,如果领导批准如果您不同意,不稳定因素增加。可见的,这是一项仅在轻工业中实施的特殊招聘政策和权宜之计的措施。一般来说, 招募时只能给予适当的照顾,员工没有退休和替换子女的系统。

知识青年去了山区和乡村,这是解决1960年代和1970年代我国城市青年就业问题的主要途径, 特别是在“文化大革命”期间。从1950年代到1980年代,儿童替代系统的形成和发展经历了更复杂的变化。

2。 大规模推广替代子女就业制度

3。 儿童替代工作中的问题和纠正

员工退休,替代子女上班是中华人民共和国历史上公认的劳工和就业制度。中央政府还要求各地“将试点工作中的问题和意见汇报给上述三个部门(指劳动部, 内政部 和中华全国总工会),为了修改原始方法,正式发布,以执行《中央简化小组关于减少任务完成和减少工作的中央委员会批准的报告》(7月31日, 1963年)。(4)招收退休子女的方法; 退休了 和退休干部参加各地规定的工作,应该立即停止执行。。

在改革开放的30年中,自1980年国家提出“结合劳动部门引进就业, 自愿组织就业和自谋职业”。到1986年, 国务院发布决定,对劳动和就业的四种制度进行改革,开始实施新聘员工的劳动合同制度,1995年, 《中华人民共和国劳动法》颁布实施时, 劳动合同制度是法律第一次确定的。在2008, 《中华人民共和国就业促进法》确立了“职工自主择业”的就业政策, 就业的市场监管, 和政府促进就业”。我国的劳动就业已经实现了从计划劳动“一包合同,统一分配”的就业体制向独立就业选择的市场就业体制的根本转变。为了扩大就业机会,我们必须在全国大中城市设立劳务公司。通过各种形式,6月26日,依次组织了所有失业人员参加就业培训和劳动服务, 1979年。再次,各地已陆续改革了退休职工子女的安置方式。进行统一检查以选择最佳人选。对于违反招聘原则并从事内部招聘或替换的人员,批评和教育必须进行,制止和纠正。第三,一些退休工人被集体企业雇用,工资高,他们的工资比在职员工的工资高得多,影响员工的思想和情感。许多单位在招募时不进行评估,雇用一些不符合招聘条件的人,降低员工素质。这样的,在最初的几年里,改革的重点在企业外部,结合多种经济形式的发展,例如集体经济和个体经济,落实“三结合”用工政策,利用经济增长来扩大和增加就业。。

根据中心精神,1963年3月,劳动部 内政部 中华全国总工会制定了《关于老年人安置和处理的意见》, 虚弱的, 和残疾人临时名单”,解决了老员工退休和辞职的烦恼, 虚弱的, 允许他们的孩子代替工作的残疾雇员。

全面的,从1950年代后期到1970年代中期,实施儿童替代政策,仅适用于企事业单位职工的退休和辞职,它还没有扩展到干部的退休和辞职; 在此期间 我国的工农业生产落后。生活资料的增长相对缓慢,给安排劳动和就业以及改善人们的生活带来一定的困难和限制,这样, 替代儿童工作的实施规模有限。例如9月10日, 1983年,上海市劳动局向各局发出通知, 地区, 和县,对于因病提前退休的工人,没有退休资格的退休人员和已经退休或退休的干部,从9月9日开始, 不再采用招募孩子上班的方法。这种方法它不仅破坏了医院的声誉,它还会干扰员工退休政策的实施。

结合当时城镇严峻的就业增长率,《暂行办法》规定工人退休,退职后,“家庭生活确实困难的,或多子女上山下乡,子女就业少的,原则上可以招收其一名符合招工条件的子女参加工作;招收的子女,可以是按政策规定留城的知识青年,或是上山下乡知识青年,也可以是城镇应届中学毕业生。10月6日,中共中央,国务院发出《关于当前城市工作若干问题的指示》,规定在未来城市减少职工工作中,“年老退休的职工,过着艰难的家庭生活,允许儿童代替“《中共中央和国务院关于当前城市工作若干问题的指示》”(10月6日, 1962年)。

在那之后,按照国务院的规定, 各地都制定了暂行办法,招收退休职工和退休职工子女。。在1980年代后期,随着劳动就业体制改革的深化和公平观念的深化, 竞赛, 和基于绩效的就业,这种历史性的就业制度从历史的舞台上退出了。例如, 中共招募了40多名三年来在北京汽车制造厂失踪的年轻人。有些人进厂后复发了,其中一人再次被送去接受劳教。

早在4月22日, 1978年,在全国教育工作会议上的讲话中, 邓小平提出了“选拔最好”的招聘原则。

在简化城市工人的工作中,旧的安置, 虚弱的, 和失去工作能力的残疾员工,这是一项重要而复杂的任务,关系到广大工人的切身利益。他们认为,更好的表现不如父母使人们的心浮动。(3)对于往年招收的离退休职工的子女,有必要进行仔细的检查和评估。然而, 劳动就业制度的改革是一个渐进的过程。这不可能在一夜之间完成。在那之后,大量受过教育的青年开始返回这座城市。该制度对于解决新中国成立初期旧社会遗留下来的400万失业者的就业问题很有用。对于计划中的大规模社会主义建设,稳定政治局势发挥了积极作用。这使许多地区的干部和工人普遍出现替换其子女的就业现象。然而, 历史学家对此系统的研究很少。尽管替换系统解决了当时很多人的就业问题,但是随着社会的发展和经济的市场化,该系统显然已经过时了。随着劳动就业体制改革的深化和公平观念的深化, 竞赛, 和基于绩效的就业,在1980年代后期,这种历史性的就业制度从历史的舞台上退出了。

1966年5月“文化大革命”开始后,大多数公司处于停产或半停产状态; 退休和辞职被AS毁为“半革命”。“因此, 满足退休和辞职条件的许多人无法妥善安置。

一些工人希望他们的孩子代替他们,尽一切可能去信任别人, 走过后门,邀请客人并赠送礼物和建立人际关系; 甚至有一些人从事非法交易,交易替代配额,这导致不健康的社交氛围。在那之后,全国, 全民所有的单位已经废除了完善的替代儿童政策。另一方面,子女的替换与就业的确定密切相关。促进就业是该制度的基本出发点。),它也超过了1957年《国家经济计划》的劳动力需求。另一个例子是旅游业的发展,可以使用很多人。例如, 江苏省规定:党政机关和人民组织干部退休后,可以照顾招募符合就业要求的孩子; 这个孩子是农业人口,离退休干部回到农村后,进行招聘程序; 科学研究, 教育, 卫生部门和其他部门确实有真正的人才,相当于工程师的专业技术人员, 讲师以上由于工作需要暂时不退休,经市,县劳动人事部门审查后,报省审批,可以照顾招募符合就业要求的孩子,我退休后不再照顾入学儿童。值得注意的是,当时 替代儿童就业政策的执行范围也扩大到了“生活困难”的资产阶级工商业人士。规定:资产阶级工商业工人退休或请长假后,通常不适合孩子接班。“但是其中一些人生活困难,可以模仿员工的方法,允许其子女代替”《劳动部和中央工商行政管理总局关于资产阶级工商业人员退休或休长假后是否可以由其子女代替的意见》(2月9日, 1963年)。党的十一届三中全会之后,我国已经开始积极稳定地改革交钥匙系统,并取得了明显的效果。

因为干部的情况和工人的情况不同,允许孩子退休, 退休了 和退休干部参加科学研究, 教育, 卫生和其他就业系统,这些系统的技术水平已大大下降。E.G,根据天津市文化教育委员会教育司的统计,1979年,在天津市的中学生中,由于他父母的退休,22505人辍学上班。

《暂行办法》第一条规定:“已满五十岁的男子,这位女性已经四十五岁了,已经连续工作十年了,经医院认证,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失能力的人可以退休; 第5条规定:“他们不符合退休条件,经医院认证,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失工作能力的工人,应该退休了。同时,随着混乱的继续,在执行政策时,规定了在“文化大革命”期间非正常死亡的人, 准备撤离和恢复工作的人, 和那些不公正地康复的人, 多年来的错误和错误案件允许他们的一个孩子工作。

子女替代制度是在一定条件下形成的劳动就业制度。随着社会主义市场经济体制改革的推进和劳动就业改革的深入,替代子女的世袭就业制度已经不能满足我国社会主义市场经济体制和社会长远发展的要求。被淘汰了这是社会发展的历史必然性。重工业发展之后是否开辟了一些就业渠道,例如轻工业 服务业,都可以用一些人。“消灭失业”一直是国家社会主义劳动制度的基本观点,为此党和国家长期坚持“低工资,高就业”的方针和国家“统包统配”的就业政策。《邓小平文选》第2卷,第106页。”《邓小平文选》第2卷,人民出版社,1994年,第195、196页。这就挫伤了一部分青年的积极性。但是子女顶替所引起的这种就业机会以“一顶一”或子承父业的“世袭”形式出现的,就业机会只为退休职工子女提供,对全社会提供的就业机会却是不均等的,使大量青年失去了平等选择职业的机会。要广开门路,多想办法,千方百计,解决问题。这种价值观肯定影响了人的全面发展。9月8日以前正在进行审批程序的,就地冻结。广州市1976年至1980年,共顶替83095人,其中知青43489人,占总数的52。3%《广州市志》卷九(上),第278页。

第二,替换孩子会导致不平等的就业机会,违反了社会正义的基本原则。“这项规定中的儿童接管了工作,它仅适用于因与工作有关的死亡或与工作有关的残疾而完全丧失工作能力的雇员。

自1978年6月以来, 《国务院关于安置老人的暂行办法》, 虚弱的, 《病残干部》和《国务院职工退休和退休暂行办法》对干部退休和退休后招收子女没有具体规定,一些省份将工人退休和子女替代政策的适用范围扩大到党政机关的离退休干部, 群众组织 文化, 实施过程中的教育和公共卫生机构。处理干部退休,照顾孩子的入学情况。到1980年4月,34名失业的年轻人替换了已退休的父母。

但是,作为一种就业制度,儿童替代的负面影响也很明显。

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